Совместная работа – Армения Печать E-mail
Развитие системы электронных закупок в Республике Армения


В феврале 2013 в Ереване прошли встречи представителей правительства Армении с местными и международными экспертами по государственным закупкам. Одна основных дискуссий по «Развитию системы электронных госзакупок в Республике Армения» прошла с участием Министра Финансов Республики Армения, представителей Европейского Банка Реконструкции и Развития, Всемирного Банка и других донорских организаций.

За последние десять лет, Республика Армения пережила существенный экономический рост и развитие. По большей части, это связано с сильной заинтересованностью правительства в проведении структурных реформ, а также с возможностью улучшения макроэкономических индикаторов, обеспечения здорового инвестиционного климата и ускорения процесса приватизации.

Одну из ключевых встреч семинара провел Ваче Габриелян, Министр Финансов Армении. Среди участников присутствовали: Макар Гамбарян, Начальник Управления методологии государственного внутреннего финансового контроля и госзакупок при Министерстве Финансов Армении, Элиза Невядомска, Программа Правовых Реформ ЕБРР, Армен Сакапетоян и Тигран Канканян, Президентская служба по надзору, Лилит Геворгян, Контрольная палата, Юра Закарян, Служба национальной безопасности, Гаик Карапетян, Государственная комиссия по защите экономической конкуренции, Ара Гюрджан и Гаик Ховханнисян, Центр содействия закупкам, Эдгар Аветян, Центр управления иностранными финансовыми программами, Артур Гулян, Офис внедрения инфраструктуры электронного управления, Крис Смит, Левон Ховсепян и Артак Чобанян, компания «Краун Эйджентс», и Астгик Соломонян, Инициатива ЕБРР ЮНСИТРАЛ.

Вступительную речь произнес Ваче Габриелян, Министр Финансов, а затем была определена повестка для обсуждения реформ в системе электронных госзакупок Армении. Дискуссия была посвящена двум основным темам: способам совершенствования существующей системы электронных госзакупок и объемам финансовых затрат и времени для доведения электронной системы госзакупок Армении до операционного уровня.

Макар Гамбарян, Начальник управления методологии государственного внутреннего финансового контроля и госзакупок, заявил, что в рамках Инициативы ЕБРР и ЮНСИТРАЛ, коллеги из ЕБРР содействуют работе, направленной на совершенствование системы электронных госзакупок Республики Армения. Г-н Гамбарян представил варианты, имеющиеся у Правительства Республики Армения, для продвижения реформ в сфере электронных госзакупок.

Рассматривая варианты совершенствования существующей системы электронных госзакупок в Армении, г-н Гамбарян отметил, что система сталкивается с несколькими существенными проблемами. Ключевыми являются вопросы, относящиеся к первоначальной фазе госзакупок (когда должны происходить госзакупки, когда проводить закупки и т.д.), проблема, которую неоднократно озвучивала Контрольная палата,  а также вопросы мониторинга, такие как надзор за уже подписанными контрактами. Хотя было внесено предложение по установке новых модулей и наращиванию возможностей существующей системы, г-н Гамбарян заявил, что такой вариант предполагает высокие затраты как средств так и времени. В качестве второй альтернативы было предложено проведение тендера для построения и внедрения системы электронных госзакупок, основанной на конкретных потребностях госзакупок Армении. Третьим вариантом было внедрение грузинской системы электронных госзакупок, которая была разработана и установлена в Грузии. Были обозначены ряд проблем последнего варианта, такие как отсутствие возможности тестирования, несоответствие существующим стандартам ЕС, а также вопросы безопасности. Также было предложено внедрение одной из существующих систем электронных госзакупок, недавно установленных в странах-членах ЕС.

Г-жа Невядомска сообщила что во время встреч с представителями Правительств Мальты и Кипра, Министр Финансов Республики Кипр констатировал положительный опыт работы с системой, установленной компанией «Еуропеэн Дайнэмикс».

Стороны согласились, что идеальным вариантом станет установка и использование обновленной версии Мальтийской или Киприотской электронной системы закупок. Г-жа Невядомска предупредила стороны, что во время приобретения системы, важно принять во внимание, кто будет обслуживать системы и какие есть возможные варианты снижения затрат.

Г-жа Невядомска подчеркнула важность наличия квалифицированного персонала для управления модернизацией системы электронных закупок и соблюдения четких временных сроков. Далее, она заявила, что целевая рабочая группа предоставит правительству Армении необходимую поддержку для осуществления реформы в секторе электронных госзакупок. Также она отметила, что новые подзаконные акты, которые были составлены при участии Министерства Финансов Армении, Всемирного Банка и Сигма, должны вступить в силу, как можно скорее.

Встреча закончилась заверением Министра Финансов, что План по завершению реформы системы электронных госзакупок, составленный ЕБРР, будет представлен Правительству в ближайшем будущем, чтобы как можно скорее начать процесс решения существующих задач.

  Совместная Работа – Координация Донорской Деятельности
down Отчет о координации донорской деятельности в Республике Армения
 
© 2011 Европейский банк реконструкции и развития | Напишите нам | Сроки и условия | godaddy