Развитие системы электронных закупок в Республике Армения Печать E-mail
В феврале 2013, в Ереване прошли встречи, посвященные диалогу по вопросам государственной политики, среди представителей местного Правительства, и, местных и международных экспертов по госзакупкам. Одна из самых важных дискуссий – на тему «Развитие системы электронных закупок в Республике Армения» - прошла с участием Министра Финансов Республики Армения, представителей Европейского Банка Реконструкции и Развития, Всемирного Банка и других донорских организаций.

За последние десять лет, Республика Армения пережила существенный экономический рост и развитие. По большей части, это связано с сильной заинтересованностью правительства в проведении структурных реформ, а также способностью улучшить макроэкономические индикаторы, предоставить динамичный инвестиционный климат и ускорить приватизационный процесс.

Одну из ключевых встреч семинара провел Ваче Габриелян, Министр Финансов Армении. Среди участников были Макар Гамбарян, Начальник Управления Методологии Государственного Внутреннего Финансового Контроля и Госзакупок при Министерстве Финансов Армении, Элиза Невядомска ЕБРР, Программа Правовых Реформ, ЕБРР, Армен Сакапетоян и Тигран Канканян из Президентской Службы по Надзору, Лилит Геворгян из Контрольной Палаты, Юра Закарян из Службы Национальной Безопасности, Гаик Карапетян из Государственной Комиссии по Защите Экономической Конкуренции, Ара Гюрджан и Гаик Ховханнисян из Центра Содействия Закупкам, Эдгар Аветян из Центра Управления Иностранными Финансовыми Программами, Артур Гулян из Офиса Внедрения Инфраструктур Электронного Управления, Крис Смит, Левон Ховсепян и Артак Чобанян из « Краун Эйджентс », и Астхик Соломонян из Инициативы ЕБРР ЮНСИТРАЛ.

Вступительную речь произнес Ваче Габриелян, Министр Финансов, а затем была определена повестка для обсуждения предмета реформ в системе электронных госзакупок Армении. Дискуссия сосредоточилась по двум основным направлениям, а именно: способы исправления существующей системы электронных госзакупок, и, объемы финансовых затрат и времени для доведения Армянской электронной системы госзакупок до операционного уровня.

В самом начале Макар Гамбарян, Начальник Управления Методологии Государственного Внутреннего Финансового Контроля и Госзакупок заявил, что в рамках Инициативы ЕБРР и ЮНСИТРАЛ, коллеги из ЕБРР помогают в работе, нацеленной на улучшение системы электронных госзакупок Республики Армения. Г-н Гамбарян представил варианты, имеющиеся у Правительства Республики Армения для продвижения реформ в сфере электронных госзакупок.

Исследуя варианты исправления существующей системы электронных госзакупок в Армении, г-н Гамбарян отметил, что система сталкивается с несколькими существенными проблемами. Ключевыми среди них были вопросы, относящиеся к первоначальной фазе госзакупок (когда должны происходить госзакупки, когда проводить закупки и т.д.), проблема, которую неоднократно озвучивала Контрольная Палата, и вопросы мониторинга, такие как надзор за уже подписанными контрактами. Хотя было внесено предложение по установке новых модулей и активизированию существующей системы, г-н Гамбарян заявил, что такой вариант несет в себе значительно высокие затраты средств и времени. В качестве второй альтернативы был предложен вопрос торгов для развития и внедрения системы электронных госзакупок, основанной на конкретных потребностях армянской среды госзакупок. Третьим вариантом было внедрение грузинской системы электронных госзакупок, которая была полностью разработана и установлена в Грузии. Были обозначены несколько проблем при выборе данного варианта, такие как отсутствие тестирования, несоответствие стандартам ЕС, а также вопросы безопасности. Последним вариантом было предложено внедрение одной из существующих систем электронных госзакупок, недавно установленных в странах- членах ЕС.

Г-жа Невядомска сообщила что во время встреч с представителями Правительств Мальты и Кипра, Министр Финансов Республики Кипр констатировал положительный опыт работы с системой, установленной компанией «Еуропеэн Дайнэмикс».

Заинтересованные стороны согласились, что идеальным результатом станет установка и использование обновленной версии Мальтийской или Киприотской электронной системы закупок. Г-жа Невядомска предупредила стороны, что во время приобретения системы, важно принять во внимание кто будет обслуживать системы, и какие есть возможные варианты снижения затрат.

Г-жа Невядомска говорила о важности преданных сотрудников для управления модернизацией электронных закупок, помня при этом о реалистичных временных сроках. Далее, она заявила, что целевая рабочая группа предоставит Армянскому правительству всю необходимую поддержку при осуществлении реформы в секторе электронных госзакупок. Также она отметила, что новые подзаконные акты, которые были составлены вместе с заинтересованными сторонами, такими как Министерство Финансов Армении, Всемирный Банк и Сигма, должны вступить в силу, как можно скорее.

Встреча закончилась заверением Министра Финансов, что План Развития по завершению реформы системы электронных госзакупок, составленный ЕБРР, будет представлен Правительству в скором будущем для того, чтобы как можно скорее начать процесс решения существующих проблем.
 
© 2011 Европейский банк реконструкции и развития | Напишите нам | Сроки и условия | godaddy