Семинар в Баку Печать E-mail
Семинар по политике проведения госудаственных закупок
Правительство Республики Азербайджан, ЕБРР и ЮНСИТРАЛ провели двухдневный семинар в Баку для установления политического диалога по системе государственных закупок в стране. Основное внимание было направлено на прогресс разработки нормативно-правовой и институциональной базы, анализ перспектив для дальнейшего реформирования и повышения потенциала, а также проведение диагностической оценки качества законодательства Азербайджанской Республики в соответствии с Типовым законом ЮНСИТРАЛ 2011 года.

1a1328_photo

Основными участниками рабочей встречи являлись: Нил Маккейн (глава постоянного представительства ЕБРР в Азербайджане), посол Роланд Кобиа (глава представительства ЕС в Азербайджане), Алекпер Гуилиев (руководитель аппарата Государственного Агентства по закупкам),  Элиза Невядомска и Мишель Нуссбаумер (Программа правовой реформы, ЕБРР), Эльшад Самедзаде (глава департамента экономического анализа и контроля Государственного Агентства по закупкам), Диипал Фернандо (старший специалист по закупкам Всемирного банка), Олли Нороджоно (глава постоянного представительства  Азиатского банка развития в Азербайджане), Стин Бруун Нилсен и Лариса Кокарева (международные эксперты, Инициатива ЕБРР ЮНСИТРАЛ), Самира Мусаева (юрист секретариата ЮНСИТРАЛ), профессор Кристофер Юкинс (Школа права Университета Джорджа Вашингтона), Евгений Смирнов (старший специалист по закупкам, ЕБРР), Акиф Азимов (местный консультант Инициативы ЕБРР ЮНСИТРАЛ), Едемира Кампос Нуньес (советник по экономическим и экологическим вопросам ОБСЕ /OCEEA), Даниэль Иварссон (старший советник, главный администратор ОЭСР / СИГМА), Сахил Бабаев (директор международного отдела Министерства экономического развития), Алмаз Кахраманова (Министерство финансов), Сахиб Мустафаев (Сектор построения электронных баз данных Агентства по государственным закупкам), Анна Мюллер (главный специалист по правовым вопросам, Всемирной торговой организации).  

Азербайджан находится на пороге проведения ряда реформ финансового сектора, но экономика страны все еще остается уязвимой к изменениям и колебаниям. Единая бизнес-среда обеспечит эффективность, модернизацию, прозрачность и целостность системы государственных закупок, которая регулируется Законом о государственных закупках от 27 декабря 2001 года, N 245-IIQ.




5a4426_photo


На первой сессии семинара обсуждались нормативная и институциональная база и план правительства по реформированию законодательства о госзакупках. В ходе дальнейших сессий в первый день семинара были рассмотрены вопросы по достижению оптимального соотношения «цены и качества» (с использованием практических примеров), а также практика проведения закупок Азиатского банка развития для крупных объемов работ, преимущества справедливой конкуренции и прозрачности, рекомендованные Типовым законом ЮНСИТРАЛ 2011 года, конфликты интересов, проведение юридической диагностики и ключевые характеристики сбалансированной системы государственных закупок. Были предоставлены рекомендации по шести ключевым областям – по законодательной и институциональной базе, планированию госзакупок и выбору оптимального метода проведения закупок, процедурам для каждого метода закупок, уведомлению и оповещению, процедурам проведения споров и записи закупок. 

На второй день семинара, обсуждение было сосредоточено на плане внедрения проведения закупок в Азербайджане в электронном виде, в том числе электронного управления государственными закупками, начиная с определения электронного управления закупками и более широкого контекста общих политических задач, таких как повышение эффективности, прозрачности, подотчетности, целостности и в целом улучшения управления госзакупками. Были рассмотрены общие технологические, логистические и практические вопросы, связанные с реализацией регулирования закупок в электронном виде, а также возможные правовые препятствия для его внедрения. Дальнейшее обсуждение было посвящено вопросам, связанным с ВТО и общими целями международных торговых переговоров по государственным закупкам, чтобы заблаговременно определить, что должно быть включено в план проведения реформ правительства Азербайджана. 

Участники семинара успешно определили ключевые области для более целенаправленной деятельности, предложили дальнейшие шаги, а также рассмотрели подробные примеры для реализации фундаментальных и процедурных изменений. Последующая встреча меньшего формата будет основываться на сделанных в результате данного семинара выводах, а также  на дальнейшем развитии реформ.

31_photo3a
  








 
© 2011 Европейский банк реконструкции и развития | Напишите нам | Сроки и условия | godaddy