Сравнение Типового закона 1994 года и Типового закона 2011 года

PDF Download Изменения, внесенные в Типовой закон НСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг 1994 года Изменения, внесенные в Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг 1994 года.   Содержание I. Таблица соответствий между Типовым законом 2011 года и Типовым законом 1994 года II.Таблица соответствий между Типовым законом 1994 года и Типовым законом 2011 года (за исключением новых положений)   Таблица соответствий между Типовым законом 2011 года и Типовым законом 1994 года Статья Типового закона 2011 года Соответствующие положения Типового закона 1994 года Преамбула Преамбула Глава I Общие положения Статьи 1-26 ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера применения Статья 1. Сфера применения Статья 2. Определения Статья 2. Определения Статья 3. Международные обязательства данного государства, касающиеся закупок [, и межправительственные соглашения в пределах [данного государства]] Статья 3. Международные обязательства данного государства, касающиеся закупок [и межправительственные соглашения в рамках (данного государства)] Статья 4. Подзаконные акты о закупках Статья 4. Подзаконные акты о закупках Статья 5. Опубликование правовых документов Статья 5. Доступность для общественности правовых документов о закупках Статья 6. Информация о возможных предстоящих закупках Новые положения Статья 7. Сообщения в процессе закупок Статья 9. Форма сообщений Статья 8. Участие поставщиков или подрядчиков Статья 8. Участие поставщиков (подрядчиков) Статья 9. Квалификационные данные поставщиков и подрядчиков Статья 6. Квалификационные данные поставщиков (подрядчиков) Статья 7. Предквалификационные процедуры (пункт 8) Статья 10. Правила, касающиеся документальных доказательств, представляемых поставщиками (подрядчиками) Статья 10. Правила, касающиеся описания объекта закупок и условий договора о закупках или рамочного соглашения Статья 16. Правила, касающиеся описания товаров (работ) или услуг Статья 11. Правила, касающиеся критериев и процедур оценки Новые положения, основанные на тексте 1994 года (пункт (е) статьи 27, пункт 4 статьи 34, пункт (m) статьи 38, статья 39 и пункт 3 статьи 48) Статья 12. Правила, касающиеся оценки стоимости закупок Новые положения Статья 13. Правила, касающиеся языка документации Статья 17. Язык Статья 29. Язык тендерных заявок Статья 14. Правила, касающиеся порядка, места и окончательного срока подачи заявок на предквалификационный или предварительный отбор или направления представлений Новые положения, основанные на тексте 1994 года (пункт 3(a)(iv) статьи 7 и пункты 1-4 статьи 30) Статья 15. Разъяснения и изменения тендерной документации Статья 28. Разъяснения и изменения тендерной документации Статья 16. Разъяснение квалификационной информации и представлений Новые положения, отчасти основанные на пункте 1 статьи 34 закона 1994 года Статья 17. Тендерное обеспечение Статья 32. Обеспечение тендерных заявок Статья 18. Предквалификационные процедуры Статья 7. Предквалификационные процедуры. Также положения статей 23, 24 и 25, касающиеся предквалификационных процедур Статья 19. Отмена закупок Статья 12. Отклонение всех тендерных заявок, предложений, оферт или котировок Статья 20. Отклонение представлений с анормально заниженной ценой Новые положения Статья 21. Отстранение поставщика или подрядчика от участия в процедурах закупок на основании подкупа со стороны поставщика или подрядчика, несправедливого конкурентного преимущества или коллизии интересов Статья 15. Подкуп со стороны поставщиков (подрядчиков) Статья 22. Акцепт выигравшего представления и вступление в силу договора о закупках Статья 13. Вступление в силу договора о закупках Статья 36. Акцепт тендерной заявки и вступление в силу договора о закупках Статья 23. Публичное уведомление о решении о заключении договора о закупках или рамочного соглашения Статья 14. Публичное уведомление о решениях о заключении договоров о закупках Статья 24. Конфиденциальность Пункт 8 статьи 34, статья 45, пункт 7 статьи 48 и пункт 3 статьи 49 Статья 25. Документальный отчет о процедурах закупок Статья 11. Отчет о процедурах закупок; пункт 8 статьи 34 Статья 26. Кодекс поведения Новые положения Глава II Методы закупок и условия их использования; привлечение представлений и уведомления о закупках Статьи 27–35 ГЛАВА II МЕТОДЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Раздел I Методы закупок и условия их использования Статьи 27–32 Статья 27. Методы закупок Новые положения Статья 28. Общие правила, применимые к выбору метода закупок Статья 18. Методы закупок Статья 29. Условия использования методов закупок согласно главе IV настоящего Закона (торги с ограниченным участием, запрос котировок и запрос предложений без проведения переговоров) Статьи 20 и 21 Статья 30. Условия использования методов закупок согласно главе V настоящего Закона (двухэтапные торги, запрос предложений с проведением диалога, запрос предложений с проведением последовательных переговоров, конкурентные переговоры и закупки из одного источника) Статьи 19 и 22 Статья 31. Условия использования электронного реверсивного аукциона Новые положения Статья 32. Условия использования процедуры рамочного соглашения Новые положения Раздел II Привлечение представлений и уведомления о закупках Статьи 33–35 Новые положения, основанные на различных положениях Типового закона 1994 года) Статья 33. Привлечение представлений при открытых торгах, двухэтапных торгах и закупках с помощью электронного реверсивного аукциона Статья 24. Процедуры привлечения тендерных заявок или заявок на предквалификационный отбор Статья 34. Привлечение представлений при торгах с ограниченным участием, запросе котировок, конкурентных переговорах и закупках из одного источника: требование о заблаговременном уведомлении о закупках Пункты 1 и 2 статьи 47, пункт 1 статьи 49, пункт 1 статьи 50 и статья 51 Статья 35. Привлечение представлений при процедурах запроса предложений Статья 37 и пункты 1 и 2 статьи 48 Глава III Открытые торги Статьи 36-44 ГЛАВА III ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ Раздел I Привлечение тендерных заявок Статьи 36-39 Статья 36. Процедуры привлечения тендерных заявок Статья 24. Процедуры привлечения тендерных заявок или заявок на предквалификационный отбор Статья 37. Содержание приглашения к участию в торгах Статья 25. Содержание приглашения к участию в торгах и приглашения к предквалификационному отбору (пункт 1) Статья 38. Предоставление тендерной документации Статья 26. Предоставление тендерной документации Статья 39. Содержание тендерной документации Статья 27. Содержание тендерной документации Раздел II Представление тендерных заявок Статьи 40-41 Статья 40. Представление тендерных заявок Статья 30. Представление тендерных заявок (пункты 5 и 6) Статья 41. Срок действия тендерных заявок; изменение и отзыв тендерных заявок Статья 31. Срок действия, изменение и отзыв тендерных заявок Раздел III Оценка тендерных заявок Статьи 42-44 Статья 42. Вскрытие тендерных заявок Статья 33. Вскрытие тендерных заявок Статья 43. Рассмотрение и оценка тендерных заявок Статья 34. Рассмотрение, оценка и сопоставление тендерных заявок (пункты 2–7) Статья 44. Запрещение переговоров с поставщиками или подрядчиками Статья 35. Запрещение переговоров с поставщиками (подрядчиками) Глава IV Процедуры торгов с ограниченным участием, запроса котировок и запроса предложений без проведения переговоров Статьи 45-47 Статья 42 и другие соответствующие положения главы IV; статьи 47 и 50 главы V Статья 45. Торги с ограниченным участием Статья 47. Торги с ограниченным участием Статья 46. Запрос котировок Статья 50. Запрос котировок Статья 47. Запрос предложений без проведения переговоров Статья 42. Процедура отбора без проведения переговоров и другие соответствующие положения главы IV (Основной метод закупок услуг) Глава V Процедуры двухэтапных торгов, запроса предложений с проведением диалога, запроса предложений с проведением последовательных переговоров, конкурентных переговоров и закупок из одного источника Статьи 48-52 Статьи 43 и 44 и другие соответствующие положения главы IV; статьи 46, 48, 49 и 51 главы V Статья 48. Двухэтапные торги Статья 46. Двухэтапные торги Статья 49. Запрос предложений с проведением диалога Статья 43. Процедура отбора путем проведения одновременных переговоров Статья 48. Запрос предложений Статья 50. Запрос предложений с прове-дением последовательных переговоров Статья 44. Процедура отбора путем проведения поочередных переговоров Статья 51. Конкурентные переговоры Статья 49. Конкурентные переговоры Статья 52. Закупки из одного источника Статья 51. Закупки из одного источника Глава VI Электронные реверсивные аукционы Статьи 53-57 Новые положения Статья 53. Электронный реверсивный аукцион как самостоятельный метод закупок Статья 54. Электронный реверсивный аукцион как этап, предшествующий принятию решения о заключении договора о закупках Статья 55. Регистрация участников электронного реверсивного аукциона и сроки проведения аукциона Статья 56. Требования в ходе электронного реверсивного аукциона Статья 57. Требования после электронного реверсивного аукциона Глава VII Процедуры рамочных соглашений Статьи 58-63 Новые положения Статья 58. Решение о заключении закрытого рамочного соглашения Статья 59. Требования применительно к закрытым рамочным соглашениям Статья 60. Оформление открытого рамочного соглашения Статья 61. Требования применительно к открытым рамочным соглашениям Статья 62. Второй этап процедуры рамочного соглашения Статья 63. Изменения в течение срока действия рамочного соглашения Глава VIII Процедуры оспаривания Статьи 64-69 ГЛАВА VI. ОБЖАЛОВАНИЕ Статья 64. Право на оспаривание и апелляцию Статья 52. Право на обжалование Статья 65. Последствия оспаривания Новые положения Статья 66. Ходатайство о пересмотре, направляемое закупающей организации Статья 53. Обжалование в закупающей организации (или утверждающем органе); Статья 55. Некоторые нормы, применимые в отношении процедур обжалования в соответствии со статьей 53 [и статьей 54] (пункты 1 и 3); Статья 56. Приостановление процедур закупок Статья 67. Ходатайство об обжаловании в независимом органе Статья 54. Обжалование в административном порядке; Статья 55. Некоторые нормы, применимые в отношении процедур обжалования в соответствии со статьей 53 [и статьей 54] (пункты 1 и 3); Статья 56. Приостановление процедур закупок Статья 68. Права участников процедур оспаривания Статья 55. Некоторые нормы, применимые в отношении процедур обжалования в соответствии со статьей 53 [и статьей 54] (пункт 2) Статья 69. Конфиденциальность в рамках процедур оспаривания Статья 55. Некоторые нормы, применимые в отношении процедур обжалования в соответствии со статьей 53 [и статьей 54] (пункт 3, последнее предложение) back to top Таблица соответствий между Типовым законом 1994 года и Типовым законом 2011 года (за исключением новых положений) Статья Типового закона 1994 года Соответствующие положения Типового закона 2011 года ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава I Общие положения Статья 1. Сфера применения Статья 1. Сфера применения Статья 2. Определения Статья 2. Определения Статья 3. Международные обязательства данного государства, касающиеся закупок [и межправительственные соглашения в рамках (данного государства)] Статья 3. Международные обязательства данного государства, касающиеся закупок [, и межправительственные соглашения в пределах [данного государства]] Статья 4. Подзаконные акты о закупках Статья 4. Подзаконные акты о закупках Статья 5. Доступность для общественности правовых документов о закупках Статья 5. Опубликование правовых документов Статья 6. Квалификационные данные поставщиков (подрядчиков) Статья 9. Квалификационные данные поставщиков и подрядчиков Статья 7. Предквалификационные процедуры Пункт 3(a)(iv) Пункт 8 Статья 18. Предквалификационные процедуры Статья 14. Правила, касающиеся порядка, места и окончательного срока подачи заявок на предквалификационный или предварительный отбор и направления представлений Статья 9. Квалификационные данные поставщиков и подрядчиков (пункт 8 (d)) Статья 8. Участие поставщиков (подрядчиков) Статья 8. Участие поставщиков или подрядчиков Статья 9. Форма сообщений Статья 7. Сообщения в процессе закупок Статья 10. Правила, касающиеся документальных доказательств, представляемых поставщиками (подрядчиками) Статья 9. Квалификационные данные поставщиков и подрядчиков (пункт 7) Статья 11. Отчет о процедурах закупок Статья 25. Документальный отчет о процедурах закупок Статья 12. Отклонение всех тендерных заявок, предложений, оферт или котировок Статья 19. Отмена закупок Статья 13. Вступление в силу договора о закупках Статья 22. Акцепт выигравшего представления и вступление в силу договора о закупках Статья 14. Публичное уведомление о решениях о заключении договоров о закупках Статья 23. Публичное уведомление о решении о заключении договора о закупках или рамочного соглашения Статья 15. Подкуп со стороны поставщиков (подрядчиков) Статья 21. Отстранение поставщика или подрядчика от участия в процедурах закупок на основании подкупа со стороны поставщика или подрядчика, несправедливого конкурентного преимущества или коллизии интересов Статья 16. Правила, касающиеся описания товаров (работ) или услуг Статья 10. Правила, касающиеся описания объекта закупок и условий договора о закупках или рамочного соглашения Статья 17. Язык Статья 13. Правила, касающиеся языка документации ГЛАВА II МЕТОДЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Глава II Методы закупок и условия их использования; привлечение представлений и уведомления о закупках Статья 18. Методы закупок Статья 28. Общие правила, применимые к выбору метода закупок Статья 19. Условия использования двухэтапных процедур торгов, запроса предложений или конкурентных переговоров Статья 30. Условия использования методов закупок согласно главе V настоящего Закона (двухэтапные торги, запрос предложений с проведением диалога, запрос предложений с проведением последовательных переговоров, конкурентные переговоры и закупки из одного источника) Статья 20. Условия использования торгов с ограниченным участием Статья 29. Условия использования методов закупок согласно главе IV настоящего Закона (торги с ограниченным участием, запрос котировок и запрос предложений без проведения переговоров) Статья 21. Условия использования запроса котировок Статья 29. Условия использования методов закупок согласно главе IV настоящего Закона (торги с ограниченным участием, запрос котировок и запрос предложений без проведения переговоров) Статья 22. Условия использования закупок из одного источника Статья 30. Условия использования методов закупок согласно главе V настоящего Закона (двухэтапные торги, запрос предложений с проведением диалога, запрос предложений с проведением последовательных переговоров, конкурентные переговоры и закупки из одного источника) ГЛАВА III ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ Глава III Открытые торги РАЗДЕЛ I ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ЗАЯВОК И ЗАЯВОК НА ПРЕДКВАЛИФИКА-ЦИОННЫЙ ОТБОР Раздел I Привлечение тендерных заявок Статья 23. Внутренние торги Статья 33. Привлечение представлений при открытых торгах, двухэтапных торгах и закупках с помощью электронного реверсивного аукциона (пункт 4) Положения статьи 24 (Процедуры привлечения тендерных заявок или заявок на предквалификационный отбор) и статьи 25 (Содержание приглашения к участию в торгах и приглашения к предквалификационному отбору), касающиеся предквалификационного отбора другие положения этих статей Статья 18. Предквалификационные процедуры Статья 36. Процедуры привлечения тендерных заявок Статья 37. Содержание приглашения к участию в торгах Статья 26. Предоставление тендерной документации Статья 38. Предоставление тендерной документации Статья 27. Содержание тендерной документации Статья 39. Содержание тендерной документации Статья 28. Разъяснения и изменения тендерной документации Статья 15. Разъяснения и изменения тендерной документации РАЗДЕЛ II ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ЗАЯВОК Раздел II Представление тендерных заявок Статья 29. Язык тендерных заявок Статья 13. Правила, касающиеся языка документации Статья 30. Представление тендерных заявок Пункты 1-4 Пункты 5 и 6 Статья 14. Правила, касающиеся порядка, места и окончательного срока подачи заявок на предквалификационный или предварительный отбор или направления представлений Статья 40. Представление тендерных заявок Cтатья 31. Срок действия, изменение и отзыв тендерных заявок Статья 41. Срок действия тендерных заявок; изменение и отзыв тендерных заявок Статья 32. Обеспечение тендерных заявок Статья 17. Тендерное обеспечение РАЗДЕЛ III ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ЗАЯВОК Раздел III Оценка тендерных заявок Статья 33. Вскрытие тендерных заявок Статья 42. Вскрытие тендерных заявок Статья 34. Рассмотрение, оценка и сопоставление тендерных заявок Пункт 1 Пункты 2–7 Пункт 8 Статья 16. Разъяснение квалификационной информации и представлений Статья 43. Рассмотрение и оценка тендерных заявок Статья 24. Конфиденциальность; Статья 25. Документальный отчет о процедурах закупок (положения, касающиеся защиты конфиденциальности) Cтатья 35. Запрещение переговоров с поставщиками (подрядчиками) Статья 44. Запрещение переговоров с поставщиками или подрядчиками Статья 36. Акцепт тендерной заявки и вступление в силу договора о закупках Статья 22. Акцепт выигравшего представления и вступление в силу договора о закупках ГЛАВА IV ОСНОВНОЙ МЕТОД ЗАКУПОК УСЛУГ Статья 47 главы IV, статьи 49 и 50 главы V Статья 37. Уведомление о привлечении предложений Статья 35. Привлечение представлений при процедурах запроса предложений Статья 38. Содержание запросов предложений услуг Статья 47. Запрос предложений без проведения переговоров; Статья 49. Запрос предложений с проведением диалога Статья 39. Критерии для оценки предложений Статья 11. Правила, касающиеся критериев и процедур оценки Статья 40. Разъяснение и изменение запросов предложений Статья 15. Разъяснения и изменения тендерной документации Статья 41. Выбор процедуры отбора Статья 28. Общие правила, применимые к выбору метода закупок Статья 42. Процедура отбора без проведения переговоров Статья 47. Запрос предложений без проведения переговоров Статья 43. Процедура отбора путем проведения одновременных переговоров Статья 49. Запрос предложений с проведением диалога Статья 44. Процедура отбора путем проведения поочередных переговоров Статья 50. Запрос предложений с прове-дением последовательных переговоров Статья 45. Конфиденциальность Статья 24. Конфиденциальность ГЛАВА V ПРОЦЕДУРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ЗАКУПКАХ АЛЬТЕРНАТИВНЫМИ МЕТОДАМИ Статьи 45 и 46 главы IV, статьи 48, 49, 51 и 52 главы V Статья 46. Двухэтапные торги Статья 48. Двухэтапные торги Статья 47. Торги с ограниченным участием Статья 45. Торги с ограниченным участием Статья 34. Привлечение представлений при торгах с ограниченным участием, запросе котировок, конкурентных переговорах и закупках из одного источника: требование о заблаговременном уведомлении о закупках Статья 48. Запрос предложений Статья 49. Запрос предложений с проведением диалога Статья 35. Привлечение представлений при процедурах запроса предложений Статья 49. Конкурентные переговоры Статья 51. Конкурентные переговоры Статья 34. Привлечение представлений при торгах с ограниченным участием, запросе котировок, конкурентных переговорах и закупках из одного источника: требование о заблаговременном уведомлении о закупках Пункт 7 статьи 48 и пункт 3 статьи 49 Статья 24. Конфиденциальность Статья 50. Запрос котировок Статья 46. Запрос котировок Статья 34. Привлечение представлений при торгах с ограниченным участием, запросе котировок, конкурентных переговорах и закупках из одного источника: требование о заблаговременном уведомлении о закупках Статья 51. Закупки из одного источника Статья 52. Закупки из одного источника Статья 34. Привлечение представлений при торгах с ограниченным участием, запросе котировок, конкурентных переговорах и закупках из одного источника: требование о заблаговременном уведомлении о закупках ГЛАВА VI ОБЖАЛОВАНИЕ Глава VIII Оспаривание и апелляция Статья 52. Право на обжалование Статья 64. Право на оспаривание и апелляцию Статья 53. Обжалование в закупающей организации (или утверждающем органе) Статья 66. Ходатайство о пересмотре, направляемое закупающей организации Статья 54. Обжалование в административном порядке Статья 67. Ходатайство об обжаловании в независимом органе Статья 55. Некоторые нормы, применимые в отношении процедур обжалования в соответствии со статьей 53 [и статьей 54] Статья 66. Ходатайство о пересмотре, направляемое закупающей организации; Статья 67. Ходатайство об обжаловании в независимом органе; Статья 68. Права участников процедур оспаривания; Статья 69. Конфиденциальность в рамках процедур оспаривания Статья 56. Приостановление процедур закупок Статья 65. Последствия оспаривания; Статья 66. Ходатайство о пересмотре, направляемое закупающей организации; Статья 67. Ходатайство об обжаловании в независимом органе Статья 57. Обжалование в судебном порядке Статья 64. Право на оспаривание и апелляцию back to top