Таджикистан - Oбзор Печать E-mail

Столица: Душанбе

Население: 7,6 млн (оценка 2011 г.)
Площадь: 143 100 кв.км ВВП на душу населения: 2 000 долл. США (оценка 2010 г.)
Распределение ВВП по отраслям (оценка 2010 г.)

Сельское хозяйство: 19 %
Промышленность: 22,9 %
Сфера услуг: 58,1 %
Уровень инфляции: 6,4% (оценка 2010 г.)


Основные события

Темпы экономического роста остаются высокими. В 2012 году темпы роста объема производства составили 7,5% и остались на этом же уровне и в первой половине 2013 года, что объяснялось по-прежнему значительным притоком денежных переводов.

В марте 2013 года Таджикистан вступил в члены Всемирной торговой организации (ВТО). Условия вступления Таджикистана были согласованы на Конференции министров ВТО в декабре 2012 года.

Новый налоговый кодекс упрощает режим налогообложения. Положения этого кодекса – который будет вводиться постепенно с 2013 по 2017 год – предусматривают сокращение числа налогов и содержат ряд важных упрощений и изъятий.

Ключевые приоритеты на 2014 год

Необходимо совершенствовать практику ведения бизнеса и надзор в банковской системе. Следует обеспечить прозрачное отражение в бюджете тех средств, которые направляются на поддержку реального сектора, и совершенствовать практику банковского кредитования, переведя его полностью на коммерческую основу.

Необходимо добиваться еще большего улучшения бизнес-среды для малых и средних предприятий. В частности, необходимо добиться улучшения ситуации в вопросах подключения к электроснабжению, оформления разрешений на строительство и внешней торговли.

Необходимо принять дополнительные меры по соблюдению требований Инициативы по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО). В феврале 2013 года Таджикистан получил статус страны–кандидата в члены этой инициативы, устанавливающей глобальные стандарты. Чтобы получить статус страны, соответствующей требованиям ИПДО, Таджикистан должен в ближайшие два года обеспечить выполнение стандартов ИПДО в отношении прозрачности и качества управления.

Макроэкономические показатели

Темпы роста ВВП остаются высокими. В 2012 году темпы экономического роста составили 7,5% – практически не изменившись по сравнению с предыдущим годом, – и столь же высокие темпы роста были зарегистрированы в первой половине 2013 года. Поддержанию роста способствовал значительный приток денежных переводов (достигающий 50% ВВП), главным образом из России. Такие показатели роста в 2012 году отчасти объяснялись также высокими ценами на алюминий и большим урожаем хлопка.

Уровень инфляции оставался довольно умеренным и колебался в пределах 5–7%. Эти колебания темпов инфляции в основном объяснялись нестабильностью цен на продукты питания. Благодаря устойчивому притоку денежных переводов совокупный дефицит по счету текущих операций оставался умеренным, а курс таджикского сомони остается на практически неизменном уровне с середины 2011 года. Продолжаются переговоры с Международным валютным фондом по вопросу о подписании новой программы финансирования в счет расширенного кредитования. Осуществление предыдущей программы расширенного кредитования завершилось в мае 2012 года.

В 2012 году бюджетный дефицит оставался умеренным и составлял порядка 3% ВВП. Однако такая позитивная динамика может отчасти объясняться использованием внебюджетных, квазифискальных операций, включая оказание поддержки отдельным секторам экономики через коммерческие банки. Ситуация в банковском секторе продолжает оставаться источником существенной уязвимости экономики, а доля проблемных кредитов растет. По‑прежнему вызывают опасения вопросы капитализации банков, прибыльности их операций и подлинного качества банковских активов – особенно кредитов, предоставляемых в рамках различных программ, субсидируемых государством.

В 2013 году ожидается сохранение высоких темпов роста, однако прогнозы отличаются значительной неопределенностью. Экономика по‑прежнему сильно зависит от поступления денежных переводов из России, где темпы экономического роста снижаются. Постепенное замедление экономического развития в России со временем, вероятно, отрицательно скажется на ключевых секторах, являющихся источниками денежных переводов. Еще одним поводом для беспокойства является сильная зависимость от Узбекистана в перевозках экспортных и импортных грузов железнодорожным транспортом.

Основные изменения в области проведения структурных реформ

Ожидается, что новый налоговый кодекс снизит давление на бизнес. Новый кодекс, принятый в сентябре 2012 года, предусматривает сокращение числа налогов, отмену налога с розничных продаж и налога с пользователей автомобильных дорог, а также освобождение отдельных видов оборудования от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. Кроме того, отечественные предприятия, производящие шерсть, кожу и сельскохозяйственную продукцию, получают освобождение от всех налогов на первые пять лет функционирования. Новые положения кодекса будут вводиться постепенно с 2013 по 2017 год. Эта реформа позволяет устранить серьезные препятствия на пути развития предпринимательства в стране. По категории уплаты налогов в рейтинге, содержащемся в подготовленном  Всемирным банком докладе «Doing Business» за 2014 год, Таджикистан занял 178‑е место из 189 стран.

Общие условия для предпринимательской деятельности остаются крайне неблагоприятными, несмотря на принятые в последнее время меры по их улучшению. В докладе  «Doing Business» за 2014 год, подготовленном Всемирным банком, Таджикистан занял 143‑е место из 189 стран. За последние два года были достигнуты улучшения в области защиты инвесторов: инвесторам, пострадавшим в результате сделок между связанными сторонами, теперь легче получить компенсацию.

В марте 2013 года Таджикистан вступил в члены ВТО, что должно помочь ему интегрироваться в мировую экономику. Условия вступления Таджикистана были согласованы в декабре 2012 года, а затем ратифицированы парламентом.

Таджикистан получил статус страны–кандидата в члены Инициативы по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях. Правление ИПДО утвердило заявку Таджикистана в феврале 2013 года. Ожидается, что Таджикистан как страна–кандидат в члены ИПДО начнет раскрывать информацию о выплатах со стороны его растущего горнодобывающего сектора, и в течение двух с половиной лет выполнит все требования стандарта ИПДО, с тем чтобы получить статус страны, соответствующей требованиям ИПДО. Эта инициатива по установлению глобального стандарта – призванная повысить качество управления и уровень прозрачности в добывающей отрасли – крайне важна для экономики Таджикистана, на территории которого располагается свыше 600 горнодобывающих предприятий, занимающихся, в частности, добычей золота и серебра и производством алюминия, а также находятся крупные еще не разрабатываемые запасы углеводородных ресурсов и месторождения металлических руд.

Банковский сектор по‑прежнему подвержен рискам. Хотя в области бухгалтерского учета и создания резервов достигнут определенный прогресс, банки по‑прежнему страдают от высокой доли проблемных активов, а прибыльность их операций остается низкой. Практика директивного кредитования подвергает банки дополнительным рискам, обусловленным низким качеством активов. Надлежащему управлению рисками в банках должно способствовать создание первого частного бюро кредитных историй, которое будет заниматься кредитными историями физических лиц. Бюро получило соответствующую лицензию в декабре 2012 года в соответствии с принятым в 2010 году законом о кредитных историях и официально приступило к работе в июне 2013 года. Одним из совладельцев и одновременно управляющим этого бюро является специализированная международная фирма, обладающая огромным опытом работы в развивающихся странах.

Таджикистан проявил интерес к вступлению в Евразийский таможенный союз. В настоящее время Таджикистан не может стать членом этого союза, поскольку не имеет общей границы ни с одним из нынешних стран‑членов (Беларусью, Казахстаном и Россией). Однако в будущем такое членство может стать возможным, если Киргизская Республика – официально получившая статус страны–кандидата на вступление в Союз – станет полноправным членом. Между тем в октябре 2012 года Таджикистан и Россия подписали меморандум о беспошлинных поставках бензина из России в Таджикистан, что помогло Таджикистану существенно сократить расходы на импорт топлива.

Таджикистан подписал меморандум о взаимопонимании, открывший возможность для строительства новой международной железной дороги. На трехстороннем саммите в марте 2013 года в Ашхабаде президенты Афганистана, Таджикистана и Туркменистана подписали предварительный меморандум о взаимопонимании по вопросу строительства железной дороги протяженностью в 350 км между Таджикистаном и Туркменистаном через территорию Афганистана ориентировочной стоимостью в 2 млрд. долл. США. Ввиду трудностей, с которыми Таджикистан сталкивается при перевозке грузов через Узбекистан, завершение строительства этой железной дороги может привести к значительной активизации его внешней торговли. Однако до сих пор неясно, из каких источников будет финансироваться этот проект.

Более подробно: 
http://tr.ebrd.com/tr13/ru/country-assessments/3/tajikistan

 
© 2011 Европейский банк реконструкции и развития | Напишите нам | Сроки и условия | godaddy